Giải đáp một số vướng mắc về Luật Quản lý thuế...

Về việc triển khai hệ thống quản lý loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng XK: Hiện tại TCHQ đang chỉ đạo Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (CNTT và TKHQ) phối hợp với Cục HQ TP Hồ Chí Minh, Cục HQ Đồng Nai, Công ty FPT để nâng cấp hệ thống quản lý loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng XK. Dự kiến việc nâng cấp này sẽ được hoàn thành trong tháng 10-2007, sau đó sẽ triển khai trên phạm vi toàn quốc.

Về những đề nghị liên quan đến việc nâng cấp hệ thống KT559 để phù hợp với Luật Quản lý thuế: Khi Luật Quản lý thuế có hiệu lực, TCHQ đã chỉ đạo Cục CNTT và TKHQ tiến hành nâng cấp đợt 1 với các nội dung như cho phép người sử dụng cập nhật thông tin liên quan đến các biện pháp cưỡng chế, tra cứu danh sách tờ khai nợ thuế theo thứ tự thanh toán. Hiện tại, Cục CNTT và TKHQ đang tổng hợp nhu cầu nâng cấp hệ thống KT559 từ Vụ KTTT XNK và Cục Hải quan các tỉnh, thành phố để tiến hành hiệu chỉnh hệ thống. Dự kiến việc hiệu chỉnh sẽ gồm 2 phần: hiệu chỉnh theo những thay đổi của Thông tư 32/2006/TT-BTC và thay đổi phù hợp với Luật Quản lý thuế.

Về vướng mắc xung quanh việc thực hiện Quyết định 874/QĐ-TCHQ còn bị lợi dụng sơ hở đối với hàng XK: TCHQ đã ban hành công văn số 5397/TCHQ-GSQL ngày 20-9-2007 về việc chấn chỉnh quyết định phân luồng, hình thức, mức độ kiểm tra hải quan.

Về xem xét dừng làm TTHQ do nợ thuế quá hạn 90 ngày đối với trường hợp là hàng hóa NK chuyên dùng trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng, nguyên vật liệu của các dự án đóng mới tàu biển: Đối với các khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 1-7-2007, hiện TCHQ đang báo cáo Bộ Tài chính về xử lý cưỡng chế. Trong khi chờ ý kiến chính thức của Bộ, trước mắt tạm thời chưa cưỡng chế dừng làm TTHQ trong trường hợp NK hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng.

Về thứ tự thanh toán tiền thuế theo dõi thực hiện tại từng Chi cục, Cục hay phạm vi toàn quốc? DN đang nợ thuế chưa quá 90 ngày, phát sinh lô hàng nộp thuế ngay, DN đã nộp thuế và phải điều chỉnh theo thứ tự nộp. Vậy lô hàng mới phát sinh chưa có tiền nộp thuế thì có được giải phóng hàng không? Về vấn đề này, TCHQ trả lời việc theo dõi thứ tự thanh toán tiền thuế thực hiện trên phạm vi toàn quốc. DN đang nợ thuế chưa quá 90 ngày, phát sinh lô hàng nộp thuế ngay, DN đã nộp thuế và phải điều chỉnh theo thứ tự nộp. Do đó, lô hàng mới phát sinh chưa có tiền nộp thuế thì chưa được giải phóng hàng.

Về thời điểm để xác định thời gian ân hạn thuế đối với các quyết định ấn định thuế bắt đầu từ thời điểm nào? TCHQ trả lời: Trong thông quan thì kể từ ngày mở tờ khai; sau thông quan là 10 ngày kể từ ngày ký quyết định kiểm tra sau thông quan.

Hàng NK tạo tài sản cố định không nằm trong danh mục ban hành kèm theo Quyết định 827/2006/QĐ-BKH thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo Thông tư số 32/2007/TT-BTC. Tuy nhiên, tại danh mục kèm Quyết định 827/2006/QĐ-BKH có nhiều điểm quy định chưa rõ. Về vấn đề này, TCHQ trả lời: Danh mục không quy định được hết tất cả và cụ thể được từng mặt hàng, quy cách kỹ thuật… nên trước mắt chưa chấp nhận, thực hiện theo cơ chế phối hợp theo Điều 2 Quyết định số 827 khi có vướng mắc.

Trường hợp Dự án đầu tư bắt đầu thực hiện và được hưởng ưu đãi Dự án khuyến khích đầu tư tại thời điểm Nghị định số 51/1999/NĐ-CP và Nghị định số 24/2000/NĐ-CP. Đến năm 2007, DN đăng ký mở rộng dự án đầu tư được cấp Giấy phép điều chỉnh dự án đầu tư nhưng ngành nghề đầu tư và địa bàn hoạt động của dự án đầu tư không được hưởng ưu đãi theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP thì DN có tiếp tục được ưu đãi miễn thuế NK đối với máy móc, thiết bị NK hay không? Về vấn đề này, TCHQ trả lời: DN được hưởng ưu đãi miễn thuế NK theo quy định tại khoản 9, Điều 16, Nghị định 149/2005/NĐ-CP thì việc miễn thuế NK đối với hàng hóa NK quy định tại các khoản 6, 7, 8 Điều 16 được áp dụng cho cả trường hợp mở rộng, vì vậy, nếu không thuộc danh mục ban hành kèm theo Nghị định 108 và không phải dự án BOT thì không được hưởng ưu đãi miễn thuế NK.